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合作的未来才值得憧憬


时间: 2017-08-08

  越来越多的地区国家认识到,加深同中国的合作,维护南海和平稳定,对地区的经济与安全发展至关重要

  中国—东盟外长会8月6日在菲律宾马尼拉举行,气氛好,共识多,双方深化务实合作、共促和平发展的决心备受瞩目。各方充分肯定当前南海局势积极向好势头,对中国和东盟国家达成“南海行为准则”(“准则”)框架表示欢迎,对取得启动海上紧急事态“外交高官热线”等早期收获表示高度赞赏。

  当前取得的阶段性成果不仅为下一步“准则”的实质性磋商奠定了良好基础,而且充分证明,中国和东盟国家有智慧、有能力妥善管控好分歧,制定出共同认同的地区规则,维护好南海地区的和平稳定。菲律宾《马尼拉公报》称:“中国与东盟10国达成‘准则’框架文件表明双方愿意‘联手’以维护南海稳定,稳步推进‘南海行为准则’磋商,促进海洋和东亚合作,以便为地区一体化和经济全球化注入正能量。”

  与上述积极信号形成鲜明反差的,是某些域外国家不肯罢休的鼓噪。美日澳三国6日晚就南海问题发表联合声明,无视南海局势的现实,不甘于接受中国同东盟在南海问题上取得的积极成果,释放出非常消极的信号。不难发现,西方一些国家心存失望情绪,因为它们打着“国际规则”“航行自由”旗号插手南海事务之举没有达到目的,因为它们跳不出“不制造麻烦就不痛快”的怪圈。在他们眼中,南海只是比拼影响力、争抢势力范围的“竞技场”,只有此消彼长、非此即彼的零和博弈。他们通过炒作地区热点问题大搞挑拨离间的勾当,以道貌岸然的干涉破坏地区政治生态平衡——如此见不得人的戏码,近些年来已经上演了多次。他们的自我暴露,早已令国际社会看清谁是麻烦制造者,谁是混乱风险源。

  和平才有发展,合作才能共赢。越来越多的地区国家认识到,加深同中国的合作,维护南海和平稳定,对地区的经济与安全发展至关重要。东盟各国外长6日发表的联合声明指出,中国在东盟地区的作用日益重要,中国经济增长将会持续利好东盟。一些观察家敏锐地发现,今年的东盟外长会不像以前被其他一些问题牵扯,而是一心想把合作势头搞起来。

  一直以来,中国都以最大诚意致力于解决南海问题,并收获广泛认同。中国始终坚持以“双轨思路”处理南海问题,即有关具体争议由直接当事国在尊重历史事实和国际法基础上,通过谈判协商和平解决;南海和平稳定由中国和东盟国家共同加以维护。这不仅是寻求各方利益最大公约数的努力,而且是维护南海和平稳定的根本保障。如同菲律宾外长卡耶塔诺所说,“如果有一种特点使本地区真正独特并受到世界敬佩,那便是和平处理地区争端及地区合作,这种特点是实现和平的最佳手段”。

  中国高度重视与东盟的友好合作,视东盟为周边外交优先方向和推进“一带一路”建设的重点地区。近年来,中国同东盟关系保持健康稳定发展势头,政治互信不断增强,务实合作成果丰硕,已成为东盟同对话伙伴关系中最具活力、最富内涵的一组关系。中国连续8年成为东盟最大贸易伙伴,东盟连续6年成为中国第三大贸易伙伴。2016年,双方贸易额达4522亿美元,双方累计投资额达1779亿美元,双方人员往来突破3800万人次。双方完成自贸区升级谈判,设定了2020年双边贸易额达到1万亿美元的目标。

  合作的未来,才是值得憧憬的。今年是东盟成立50周年,明年是中国—东盟建立战略伙伴关系15周年,双方关系面临提质升级的重要机遇。双方致力于构建更加紧密的中国—东盟命运共同体,是地区各国携手发展的重要机遇,是地区各国人民的最大福祉。

  《人民日报》(2017年08月08日03版)